Mapema mwaka huu, daktari anayeongoza juhudi za Shirika la Afya Ulimwenguni kuzuia unyanyasaji wa kijinsia alisafiri hadi Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo kushughulikia kashfa kubwa zaidi ya ngono katika historia ya shirika la afya la Umoja wa Mataifa, unyanyasaji wa zaidi ya wanawake 100 wa ndani unaofanywa na wafanyikazi na watu wengine. wakati wa mlipuko mbaya wa Ebola.
Kulingana na ripoti ya ndani ya WHO kutoka kwa safari ya Dk. Gaya Gamhewage mwezi Machi, mmoja wa wanawake walionyanyaswa aliokutana nao alijifungua mtoto mwenye "ulemavu ambao ulihitaji matibabu maalum," ikimaanisha gharama zaidi kwa mama huyo katika moja ya nchi maskini zaidi duniani.
Ili kuwasaidia waathiriwa kama yeye, WHO imelipa dola 250 kila mmoja kwa angalau wanawake 104 nchini DRC ambao wanasema walinyanyaswa kingono au kunyonywa na maafisa wanaofanya kazi kukomesha Ebola.
Kiasi hicho kwa kila mwathiriwa ni chini ya gharama za siku moja kwa baadhi ya maafisa wa Umoja wa Mataifa wanaofanya kazi katika mji mkuu wa Congo - na $19 zaidi ya kile Gamhewage alipokea kwa siku wakati wa ziara yake ya siku tatu - kulingana na hati za ndani zilizopatikana na shirika la The Associated Press.
Kiasi hicho kinashughulikia gharama za kawaida za maisha kwa chini ya miezi minne katika nchi ambayo, hati za WHO zilibainisha, watu wengi wanaishi kwa chini ya $2.15 kwa siku.
Malipo kwa wanawake hayakuja bure. Ili kupokea pesa hizo, walitakiwa kukamilisha kozi za mafunzo zilizokusudiwa kuwasaidia kuanza "shughuli za kuwaingizia kipato." Malipo hayo yanaonekana kujaribu kukwepa sera iliyoelezwa ya Umoja wa Mataifa kwamba hailipi fidia kwa kujumuisha fedha katika kile inachokiita "mfuko kamili" wa usaidizi.
Wanawake wengi wa Congo ambao walinyanyaswa kingono bado hawajapokea chochote. WHO ilisema katika hati ya siri mwezi uliopita kwamba karibu theluthi moja ya wahasiriwa wanaojulikana "hawakuweza kupatikana." WHO ilisema karibu wanawake kumi na wawili walikataa ofa yake.
Jumla ya dola 26,000 ambazo WHO imetoa kwa wahasiriwa ni sawa na 1% ya dola milioni 2, "mfuko wa usaidizi wa walionusurika" ulioundwa na WHO kwa waathiriwa wa utovu wa nidhamu wa wafanyakazi wake, haswa nchini DRC.
'Hakuna kitu tunaweza kufanya ili kurekebisha'
Katika mahojiano, wapokeaji waliiambia AP pesa walizopokea hazikutosha, lakini walitaka haki zaidi.
Paula Donovan, ambaye anaongoza kampeni ya Code Blue ili kuondoa kile inachokiita kutokujali kwa upotovu wa kingono katika Umoja wa Mataifa, alielezea malipo ya WHO kwa waathiriwa wa unyanyasaji wa kingono na dhuluma kama "upotovu."
"Si jambo la ajabu kwa Umoja wa Mataifa kuwapa watu mtaji ili waweze kuimarisha maisha yao, lakini kuunganisha hiyo na fidia kwa unyanyasaji wa kijinsia, au uhalifu unaosababisha kuzaliwa kwa mtoto, ni jambo lisilofikirika," alisema.
Kuwataka wanawake hao kuhudhuria mafunzo kabla ya kupokea pesa hizo kuliweka mazingira ya kuudhi kwa waathiriwa wa makosa hayo wanapotafuta msaada, Donovan aliongeza.
Wanawake wawili waliokutana na Gamhewage walimwambia kwamba walichokuwa wakitaka zaidi ni “wahusika wawajibishwe ili wasimdhuru mtu mwingine yeyote,” nyaraka za WHO zilisema.Wanawake hao hawakutajwa.
"Hakuna tunachoweza kufanya ili kufidia (unyanyasaji wa kijinsia na dhulma)," Gamhewage aliiambia AP katika mahojiano.
WHO iliiambia AP kwamba vigezo vya kuamua "kifurushi cha wahasiriwa" ni pamoja na gharama ya chakula nchini DRC na "mwongozo wa kimataifa juu ya kutotoa pesa zaidi ya kile ambacho kingefaa kwa jamii, ili kutoweka wazi wanaopokea kwenye madhara zaidi. ” Gamhewage alisema WHO inafuata mapendekezo yaliyotolewa na wataalam katika mashirika ya misaada ya ndani na mashirika mengine ya Umoja wa Mataifa.
"Ni wazi, hatujafanya vya kutosha," Gamhewage alisema. Aliongeza WHO itawauliza manusura moja kwa moja ni usaidizi gani zaidi wanaotaka.
WHO pia imesaidia kulipia gharama za matibabu kwa watoto 17 waliozaliwa kutokana na unyanyasaji wa kingono, alisema.
Angalau mwanamke mmoja ambaye alisema alidhulumiwa kingono na kupewa mimba na daktari wa WHO alijadiliana kuhusu fidia ambayo maafisa wa shirika hilo walitia saini, ikiwa ni pamoja na shamba na huduma za afya. Daktari huyo pia alikubali kulipa dola 100 kwa mwezi hadi mtoto huyo azaliwe katika makubaliano ya "kulinda uadilifu na sifa ya WHO."
Lakini katika mahojiano na AP, wanawake wengine ambao wanasema walidhulumiwa kingono na wafanyikazi wa WHO walidai kuwa shirika hilo halijafanya vya kutosha.
'Hatua hazikutosha'
Alphonsine, 34, alisema alishinikizwa kufanya mapenzi na afisa wa WHO ili kubadilishana na kazi kama mfanyakazi wa kudhibiti maambukizi katika timu ya kukabiliana na Ebola katika jiji la Beni Mashariki mwa Congo, kitovu cha mlipuko wa 2018-2020. Kama wanawake wengine, hakutoa jina lake la mwisho kwa kuogopa kisasi.
Alphonsine alithibitisha kwamba alikuwa amepokea dola 250 kutoka kwa WHO, lakini shirika hilo lilimwambia alipaswa kuchukua kozi ya kuoka mikate ili kupokea pesa hizo.
"Pesa zilisaidia wakati huo, lakini hazikutosha," Alphonsine alisema. Alisema baadaye alifilisika na angependelea kupokea kiwanja na pesa za kutosha kuanzisha biashara yake mwenyewe.
Kwa mfanyakazi anayetembelea WHO anayefanya kazi nchini DRC, kiwango cha kawaida cha posho ya kila siku ni kati ya $144 hadi $480. Gamhewage alipokea $231 kwa siku wakati wa safari yake ya siku tatu katika mji mkuu wa Congo Kinshasa, kulingana na madai ya usafiri wa ndani.
Nyaraka za ndani zinaonyesha kuwa gharama za wafanyikazi huchukua zaidi ya nusu ya dola milioni 1.5 ambazo WHO ilitenga kuzuia upotovu wa ngono nchini DRC kwa mwaka 2022-2023, au $821,856.
Asilimia nyingine 12 huenda kwa shughuli za kuzuia na asilimia 35, au $535,000, ni kwa ajili ya "msaada wa wahasiriwa," ambayo Gamhewage alisema inajumuisha usaidizi wa kisheria, usafiri na usaidizi wa kisaikolojia. Bajeti hiyo ni tofauti na mfuko wa usaidizi wa walionusurika wa dola milioni 2, ambao huwasaidia waathiriwa duniani kote.
Shirika la afya la Umoja wa Mataifa linaendelea kupambana na kuwawajibisha wahalifu wa unyanyasaji wa kingono nchini DRC. Jopo lililoidhinishwa na WHO lilipata angalau wahalifu 83 wakati wa kukabiliana na Ebola, wakiwemo angalau wafanyikazi 21 wa WHO. Mwathiriwa mdogo anayejulikana alikuwa 13.
Mnamo Mei 2021, uchunguzi wa AP ulifichua kuwa wasimamizi wakuu wa WHO waliambiwa kuhusu unyanyasaji wa kingono wakati wa juhudi za shirika hilo kukabiliana na Ebola hata wakati unyanyasaji huo ulipokuwa ukifanyika lakini hawakufanya chochote kukomesha. Hakuna wasimamizi wakuu, ikiwa ni pamoja na baadhi ambao walikuwa na ufahamu wa unyanyasaji wakati wa kuzuka, walifukuzwa kazi.
Baada ya shinikizo la miaka mingi kutoka kwa mamlaka ya Kongo, nyaraka za ndani za WHO zinabainisha kuwa imeshiriki habari nao kuhusu watuhumiwa 16 wa unyanyasaji wa kingono ambao walihusishwa na WHO wakati wa mlipuko wa Ebola.
Lakini WHO haijafanya vya kutosha kuwaadhibu watu wake, alisema mwanamke mwingine wa Congo ambaye alisema alilazimishwa kufanya mapenzi na mfanyakazi ili kupata kazi wakati wa mlipuko huo. Yeye, pia, alipokea $250 kutoka kwa WHO baada ya kuchukua kozi ya kuoka.
"Waliahidi kutuonyesha ushahidi kwamba jambo hili limetunzwa, lakini hakujakuwa na ufuatiliaji," alisema Denise, 31.
WHO imesema wafanyakazi watano wameachishwa kazi kwa makosa ya ngono tangu 2021.
Lakini nchini DRC, hali ya kutoaminiana sana imesalia.
Audia, 24, aliiambia AP kwamba alipewa mimba wakati afisa wa WHO alipomlazimisha kufanya ngono ili kupata kazi wakati wa mlipuko huo. Sasa ana binti mwenye umri wa miaka mitano kutokana na hilo na alipata "dola 250 zisizotosha" kutoka kwa WHO baada ya kuchukua kozi za ushonaji na kuoka mikate.
Ana wasiwasi juu ya kile kinachoweza kutokea katika mzozo wa kiafya katika siku zijazo katika mzozo wa Mashariki mwa DRC, ambapo miundombinu duni na rasilimali inamaanisha kuwa jibu lolote la dharura linategemea sana msaada kutoka kwa WHO na wengine.
"Siwezi kuweka imani yangu kwa (WHO) tena," alisema. "Wanapokuacha katika shida kama hizi na kukuacha bila kufanya chochote, ni kutowajibika."