Na Abdulwasi'u Hassan
Rais Bola Ahmed Tinubu wa Nigeria ameunda kamati ya kuchunguza uwezekano wa ulinzi wa polisi katika nchi hiyo ya Afrika Magharibi kama sehemu ya hatua ya kukabiliana na changamoto zinazojitokeza za usalama.
"Msimamo wangu hauna shaka. Ni lazima tuchukue hatua kwa ukali kuchunguza masuala yaliyopo, ikiwa ni pamoja na uwezekano wa kuanzisha 'polisi wa serikali'," Rais aliwaambia Wanigeria, akielezea mantiki ya mpango wake huo.
Tangazo hilo limekuja siku chache baada ya magavana kutoka chama cha upinzani cha Peoples Democratic Party (PDP) kuitaka serikali ya shirikisho kuzingatia kuyapa mataifa sura ya uhuru katika utekelezaji wa sheria ili kupambana na migogoro ya kiusalama ya eneo mahususi nchini humo.
Hii si mara ya kwanza kwa dhana ya polisi wa majimbo kujadiliwa nchini Nigeria. Lakini uidhinishaji wa Rais Tinubu wa wazo hilo unaonekana kama hatua ya kusonga mbele kutokana na jinsi uwekaji kati wa polisi ulivyoenea.
Haya yanajiri sehemu mbalimbali za Nigeria zikikabiliwa na utekaji nyara kwa ajili ya vikombozi na magenge yenye silaha, ujambazi wenye silaha migogoro ya jumuiya na shughuli za kigaidi zinazofanywa na makundi ya wanamgambo na vikosi vya usalama vilivyotumwa katika maeneo yaliyoathiriwa.
Wanapofanya jitihada za kukabiliana na matatizo, ambayo yamekuwa mabaya zaidi katika miaka ya hivi karibuni, mamlaka inazingatia suluhisho mbalimbali.
Jeshi la polisi la Nigeria ni taasisi inayodhibitiwa na serikali ambapo maafisa wengi hutumwa nje ya majimbo yao ya asili. Wataalamu wengine wanaamini ufanisi wa polisi ungeimarika ikiwa maafisa hawa wangetumwa katika majimbo wanayotoka.
Kwa utaratibu uliopo, makamishna wa kila jimbo wanaripoti kwa Inspekta Jenerali wa Polisi (IGP), ambaye naye anawajibika kwa Rais wa nchi.
Ingawa magavana wa kila majimbo 36 ya shirikisho la Nigeria ni maafisa wakuu wa usalama wa maeneo yao, hawana mamlaka ya kudhibiti jeshi la polisi au jeshi.
Mtafaruku huu, pamoja na ukweli kwamba maafisa wa polisi si lazima wafanye kazi katika maeneo wanayotoka, ni sehemu ya sababu kwa nini kuna kelele kwa polisi wa serikali.
Kuvunja uhalifu kwenye mchipuko wake
Adetunji Adeleye, mwenyekiti wa kamandi ya Amotekun Kusini Magharibi mwa Nigeria, ni mmoja wa watetezi kama hao.
Amotekun, ikimaanisha duma katika lugha ya Kiyoruba, ni jina la msimbo la Mtandao wa Usalama wa Nigeria Magharibi ulioanzishwa na magavana wa majimbo katika sehemu hiyo ya nchi.
"Siku zote tulikuwa tukitetea polisi wa ngazi za chini kwani inaonekana sasa hivi kuwa suluhisho la pekee kwa ukiukaji huu wa kudumu na usiokoma wa usalama nchini kote," Adeleye anaiambia TRT Afrika.
Anataja kile anachoeleza kuwa mafanikio ya mpango wa Amotekun katika Jimbo la Ondo.
"Kama utachukua Jimbo la Ondo kama kifani, tumeweza kukomesha vitendo vya uhalifu katika chipukizi, vinavyoakisiwa na kushuka kwa kiwango kikubwa cha uhalifu. Hili limewezeshwa na watu wetu," anasema Adeleye.
"Mara tu tunapoona mtu wa nje au mtu anayejiingiza katika shughuli za kutiliwa shaka, tunashughulikia hilo mara moja. Ukikimbia, tunajua eneo hilo zaidi yako."
Maoni ya kutofautiana
Kumekuwa na wasiwasi kuhusu chombo cha ngazi ya serikali kuzidi muundo wa usalama wa shirikisho na kuleta mgawanyiko zaidi nchini. Lakini Adeleye anasema hakuna sababu ya wasiwasi huo.
‘’Kama tukizingatia sheria na kanuni za uendeshaji na utendaji, sioni kwa nini jeshi la polisi linalodhibitiwa na serikali halitastawi.''
Magavana wa majimbo ya Kusini-mashariki na Kaskazini-magharibi mwa nchi pia wameanzisha mavazi ya usalama ya ndani ili kukabiliana na changamoto zao.
Inafaa kutaja kwamba kwa sasa, vyombo vya usalama vilivyoanzishwa na serikali za majimbo vina uwezo mdogo na mamlaka ya kubeba silaha ikilinganishwa na polisi na wanachama wao ni watu wa kujitolea kutoka kwa jamii.
Ili mabadiliko yoyote yafanyike katika muundo wa polisi, Katiba ya Nigeria inabidi ifanyiwe marekebisho.
Hata hivyo, kama ilivyo katika nchi nyingi, kuleta marekebisho ya katiba ni jambo gumu nchini Nigeria. Theluthi mbili ya mabunge 36 ya serikali na bunge la shirikisho italazimika kukubali marekebisho hayo na lazima kuwe na vikao vya hadhara.
Wale wanaopinga ulinzi wa polisi wa kimataifa wanahoji kuwa inaweza kuwa haina tija.
‘’Polisi wa serikali sio kile ambacho nchi inahitaji sasa. Haitaboresha hali ya usalama," Patrick Agbambu, Mkurugenzi Mtendaji wa Africa Security Watch Initiative, anaiambia TRT Afrika. "Pia, Katiba hairuhusu kwa sasa."
Patrick anaamini kuwa magavana na wakuu wa serikali za mitaa wanapaswa kuzingatia kukabiliana na sababu kuu za ukosefu wa usalama katika maeneo yaliyo chini ya mamlaka yao kupitia utawala bora pamoja na kushughulikia matatizo ya kiuchumi kwa ushirikiano na serikali ya shirikisho.
"Wana mamlaka. Katiba imewapa hivyo, na wanapaswa kuangalia kuunga mkono ukusanyaji wa kijasusi na kuzuia uhalifu badala ya kujibu," anasema.
Kulingana na Patrick, majaribio ya awali ya ulinzi wa ngazi ya serikali kwa namna fulani au nyingine hayakufaulu. Kuna hofu kwamba baadhi ya magavana wa majimbo wanaweza kutumia polisi walio chini ya udhibiti wao kwa manufaa yao ya kisiasa.
Wale wanaopinga wazo la polisi wa serikali, kama Patrick, wanasema jeshi la polisi la shirikisho linapaswa kuimarishwa kwa vifaa bora na wafanyikazi zaidi pamoja na mafunzo ya wafanyikazi.
"Nadhani kwa kuzingatia upekee wetu, hali, na upekee wetu, polisi wa serikali hawatakuwa na msaada," anaelezea.
Bila kujali faida na hasara za hatua ya kuunda polisi wa serikali, Wanigeria wanaohisi mzigo mkubwa wa changamoto za usalama wa ndani wangekuwa na matumaini kwamba hali hiyo itabadilika hivi karibuni.
