Wabunge wa Bunge la Ulaya wakishiriki katika kikao cha kupiga kura kuhusu Sheria ya Akili Mnemba  wakati wa kikao cha mashauriano katika Bunge la Ulaya huko Strasbourg, mashariki mwa Ufaransa, Juni 14, 2023 / Picha: AFP

Na Dk Basak Ozan Özparlak

Ingawa kwa ujumla tunalinganisha umri wa data kubwa na AI na mapinduzi ya injini ya stima, uvumbuzi wa kijiografia unaweza pia kutoa alama tofauti katika suala hili.

Huku ikiwasukuma wanadamu kuunda miundo mipya ya kibiashara, kiuchumi na kisiasa, uvumbuzi huu, hata hivyo, haukuweza kuunda fursa sawa kwa wote.

Hata katika uandishi wa historia, kuna ukosefu wa huruma katika neno "ugunduzi" wa Amerika. Jamii za kistaarabu zilikuwepo Amerika kabla ya 1493.

Uelewa huu wa upande mmoja wa historia unahitaji huruma zaidi na ni mbinu isiyofaa na hatari ya kuwaelimisha watoto wa kesho.

Leo, ili mifumo ya AI isaidie wanadamu katika kujifunza siri za ulimwengu, kuboresha kilimo ili kuhakikisha kuwa kila mtu anapata chakula, na kuendeleza huduma za afya za kinga, tunahitaji kuweza kufikia kile ambacho sisi kama wanadamu hatujaweza kutimiza kabla: maendeleo ya kiteknolojia ya haki.

Kwa hili, tunahitaji vifaa vya kisheria vilivyo na maadili yaliyowekwa ndani yake.

Hii ndiyo sababu ni muhimu kwamba maendeleo na matumizi ya mifumo ya AI, ambayo ni ya kina zaidi na ya vitendo kuliko teknolojia nyingine, inadhibitiwa na sheria.

Kwa lengo hili, makubaliano ya muda juu ya udhibiti wa kina zaidi juu ya maendeleo na matumizi ya AI duniani yalifikiwa katika Umoja wa Ulaya mnamo Desemba 2023.

Lakini wacha turudi nyuma kidogo kwa simulizi ya udhibiti wa AI.

Mwishoni mwa miaka ya 2010, wabunge, wataalamu wa sheria na wasomi wanaofanya kazi katika nyanja za sheria, wahandisi na wanasayansi wa kijamii wanaohusika katika uwanja wa AI walikuwa na swali moja akilini: Nini kifanyike?

Majibu ya swali hili yamebadilika kuwa mifumo ya maadili ya AI, ambayo mingi imechapishwa na taasisi nyingi ulimwenguni mwishoni mwa miaka ya 2010.

Baadhi ya mifumo hii ya kimaadili kwenye AI, kama vile Miongozo ya Maadili ya AI ya Umoja wa Ulaya ya Ujasusi Bandia wa Kuaminika (2019), iliunda msingi wa kanuni zitakazokuwa hivi karibuni.

Katika muongo huo huo, Mikakati ya Kitaifa ya AI, ikijumuisha uchambuzi wa SWOT, pia ilitolewa na nchi nyingi ulimwenguni.

Mojawapo ya mikakati hiyo ya kina, Ripoti ya kwanza ya Mkakati wa Kitaifa wa AI ya Türkiye ilichapishwa mnamo 2021 na Wizara ya Viwanda na Teknolojia na Ofisi ya Mabadiliko ya Kidijitali ya Urais wa Uturuki, ambayo kazi yake inaunga mkono ramani ya nchi ya kidijitali.

Mwaka wa 2021 pia ulikuwa muhimu kwa mkakati wa AI wa EU kwani kikundi cha wanachama 27 kiliamua kuunda mfumo wa kawaida wa udhibiti.

Kwa kuzingatia Miongozo yake ya Maadili ya AI ya 2019, udhibiti wa mifumo ya AI ulipendekezwa na Tume ya Ulaya mnamo 2021 na karibu kufikia fomu yake ya mwisho.

Inatarajiwa kuchapishwa katika Jarida Rasmi la EU kabla ya mwisho wa mwaka wa 2024.

Panda shuka nyingi

Hata hivyo, safari imekuwa ngumu, na wakati mwingine, barabara ni panda shuka.

Mnamo Novemba 2023, mara tu baada ya Mkutano wa Usalama wa AI ulioandaliwa na Uingereza na agizo kuu la AI kutoka kwa Amerika, wakuu watatu wa EU - Ufaransa, Ujerumani na Italia - walitoa maandishi yasiyo rasmi yenye lengo la kuhifadhi teknolojia isiyo na upande wowote na inayozingatia hatari, mbinu ya Sheria ya AI ya Umoja wa Ulaya inayosema kuwa hatari zinazohusiana na mifumo ya kujifunza kwa mashine zinahusiana na utekelezaji, si teknolojia yenyewe.

Walisema kuwa kanuni za maadili zinafaa kutekelezwa badala ya kanuni za kisheria kuhusu miundo msingi ya AI genereshi, na kuleta kazi ya Sheria ya AI ya Umoja wa Ulaya kwa mchakato mgumu.

Kwa bahati nzuri, maandishi yaliyoathiriwa hatimaye yalifikiwa, na juhudi za miaka mingi zilitoa thawabu yake: Sheria ya EU AI. Pia, hivi karibuni zaidi, Bodi ya AI ilianzishwa ili kutoa utekelezaji mzuri wa Sheria.

Kama ilivyosisitizwa katika kifungu cha kwanza cha maandishi yaliyoathiriwa ya Sheria ya AI, kanuni hii inalenga kuhakikisha kiwango cha juu cha ulinzi wa afya, usalama, haki za kimsingi, demokrasia, utawala wa sheria na ulinzi wa mazingira. Upeo wa Sheria ya AI ni ya ziada ya eneo, kama GDPR.

Iwe imeanzishwa ndani ya eneo la Umoja wa Ulaya au la, Sheria ya AI inatumika kwa watoa huduma wa mifumo ya AI ikiwa itawekwa kwenye soko la EU au kuwekwa katika huduma katika Umoja wa Ulaya.

Kwa hivyo, ikiwa kampuni ya Kituruki au ya Marekani ingependa kuuza bidhaa yake au kuiweka katika huduma, ni lazima ifuate sheria za Sheria ya AI.

Katika maandishi ya Sheria ya AI ya Umoja wa Ulaya, mbinu isiyoegemea upande wowote ya teknolojia ilipendelewa. Hii ni kwa sababu Sheria ya AI imekusudiwa kuwa thibitisho la siku zijazo katika uso wa teknolojia inayoendelea kila wakati.

Kwa njia hii, mifumo ya AI itatumika ndani ya wigo wa teknolojia mpya kama vile ukweli uliodhabitiwa (AR) na miingiliano ya mashine ya ubongo (teknolojia ambayo Neuralink ya Elon Musk inategemea), ambayo itakuwa sehemu ya maisha yetu na kizazi kipya cha teknolojia ya mawasiliano ya wireless muda mfupi, inaweza pia kutathminiwa ndani ya wigo wa kanuni.

Mbinu inayolenga hatari

Zaidi ya hayo, Sheria ya AI ya Umoja wa Ulaya ina mbinu yenye mwelekeo wa hatari. Hatari hapa inaeleweka kama hatari kwa afya, usalama na haki za kimsingi. Mbinu hii inayozingatia hatari inarejelea mpango wa kufuata sheria sawia moja kwa moja na hatari ambazo mifumo ya kijasusi bandia inaweza kuleta.

Mifumo ya AI ambayo hubeba hatari zisizokubalika imepigwa marufuku. Kwa mfano, mifumo ya utambuzi wa hisia ambayo hutumiwa katika maeneo ya kazi au taasisi za elimu inachukuliwa kuwa na hatari zisizokubalika.

Kwa hivyo, kulingana na Sheria ya AI ya Umoja wa Ulaya, mfumo wa AI ambao unatumiwa kutathmini hali ya wafanyakazi, kama wana huzuni au furaha, au usikivu wa wanafunzi au hisia, itakuwa marufuku. Mtoa huduma yeyote wa programu ya teknolojia ya elimu inayotegemea AI anapaswa kuzingatia hili anapoingia kwenye soko la Umoja wa Ulaya.

Kwa upande mwingine, ikiwa mfumo wa AI utaleta hatari kubwa kama inavyofafanuliwa katika udhibiti wa EU, watoa huduma wa mifumo hii wanalazimika kutimiza ukaguzi na masharti mengine yaliyoainishwa katika udhibiti.

Kwa mujibu wa Sheria ya AI, zana za kuchunguza wagombea wa kazi wakati wa kuajiri itakuwa mfano wa mfumo wa hatari wa AI. Tangu zana hizi zilipoanza kutumika kwa matangazo ya kazi au usaili wa kazi, masuala mengi ya kisheria kuhusu upendeleo na ubaguzi huwa yanaonekana.

Kwa hivyo, kama mtoa huduma yeyote wa mfumo hatari wa AI, watoa huduma wa teknolojia ya rasilimali watu lazima wazingatie uzingatiaji wa kanuni na mizigo yake.

Hata hivyo, majukumu mazito zaidi yamewekwa ili kutimizwa na watoa huduma wa miundo ya madhumuni ya jumla ya AI kama vile ChatGPT. Kulingana na maandishi yaliyoathiriwa, kujaribu mfumo wa AI katika ulimwengu halisi hautapigwa marufuku ikiwa tu ulinzi unaohitajika utatumika.

Hata hivyo, kwa nia ya kuunga mkono uvumbuzi, mifumo na miundo ya AI iliyotengenezwa mahususi na kuwekwa katika huduma kwa madhumuni pekee ya utafiti na maendeleo ya kisayansi haijajumuishwa kwenye upeo wa Sheria ya AI.

Hadi ilipotolewa ChatGPT mnamo 2022 na OpenAI, baadhi yao walidai kuwa kanuni za maadili na/au kanuni za maadili zilitosha kuzuia hatari za mifumo ya AI.

Hasa nchini Marekani, kulikuwa na imani ya kawaida kwamba jaribio lolote la udhibiti lingezuia uvumbuzi. Hii ndiyo sababu Marekani ilichukua muda wake na juhudi zozote za udhibiti.

Badala yake, kuanzia wakati wa urais wa Obama, ramani za barabara zinazohusiana na AI ziliundwa. Hata hivyo, kanuni ya kiwango cha chini, mbinu ya uvumbuzi wa hali ya juu haikutosha kwani miundo mikubwa ya lugha huleta hatari nyingi ambazo haziwezi kufutwa tu na mifumo ya kimaadili.

Kwa hivyo, agizo kuu la rais wa Amerika kuhusu AI liligunduliwa kabla ya Mkutano wa Usalama wa AI wa Uingereza uliofanyika Novemba 2023 huko London.

Kuangalia Marekani, tunaweza kusema kwamba udhibiti ni tena uwezekano wa mbali. Maendeleo ya haraka na athari zinazowezekana za modeli ya ChatGPT ya kampuni ya Open AI, iliyotangazwa kwa umma mnamo 2022, imeanza kuonekana nchini Marekani.

Hatari za faragha na usalama za miundo ya teknolojia ya Akili bandia ni kubwa zaidi kuliko zile za teknolojia za awali, kwa hivyo kupunguza hatari hizi kunawezekana kwa hatua za kiteknolojia na kanuni madhubuti za kisheria.

Kulingana na hili, kanuni za kisheria kuhusu upelelezi wa bandia zimejumuishwa katika ajenda ya Marekani. Mnamo Oktoba 30, mfumo wa sheria wa Marekani wa Ujasusi wa Artificial Intelligence ulifichuliwa ndani ya agizo hili.

Agizo hilo linahitaji uwazi zaidi kutoka kwa kampuni za AI kuhusu jinsi miundo ya AI wanayokuza hufanya kazi. Ipasavyo, itaunda viwango vipya kadhaa, kama vile kuweka lebo kwa maudhui yaliyoundwa na akili ya bandia.

Madhumuni ya agizo hilo ni kuongeza "usalama na usalama wa AI," kulingana na Ikulu ya White House. Hata hivyo, kuna mashaka juu ya ufanisi wa utaratibu kwa sababu ni "laini sana," na asili yake ya kisheria ina utata.

Maandishi haya yanajumuisha wajibu kwa wasanidi programu kushiriki matokeo ya majaribio ya usalama kwa miundo mipya ya kijasusi ya bandia na serikali ya Marekani ikiwa majaribio ya usalama yataonyesha kuwa teknolojia inaweza kuhatarisha usalama wa taifa.

Mwaka wa 2024 unaahidi kuwa hatua muhimu katika juhudi za udhibiti juu ya maendeleo na usambazaji wa AI, ambayo itageuka kuwa sheria za maisha halisi zinazoambatana na sheria zilizotungwa chini ya mikakati ya data.

Kwa kuwa data na udhibiti wa data hufafanua mapinduzi ya AI, udhibiti juu ya usimamizi wa data, ulinzi wa data, na mifumo ya kisheria ya nafasi wazi za data itakuwa jumla ya sheria ya AI, pamoja na sheria maalum za teknolojia hii.

Kwa mustakabali mzuri, ni muhimu kupata fomula ya mfumo wa kisheria wa AI ambapo kila mtu ananufaika na teknolojia hizi.

Katika kitabu chake The Hobbit, JRR Tolkien alisema kwamba mambo yasiyo na matatizo na kamili hayafanyi hadithi; hadithi zote zinafaa kusimuliwa katika nyakati ngumu na za shida.

Leo, kama ilivyotokea mara nyingi, tuko katika wakati mgumu na usio na uhakika. Pia inafikika zaidi na ina maana zaidi kuwa na uamuzi badala ya kuwa na matumaini tu.

Na nukuu ya Tolkien ndiyo itakayoongoza kwani sote tunaunda hadithi mpya katika maisha yetu katika karne ya 21.

Mwandishi, Dk Basak Ozan Özparlak, ni profesa msaidizi na mtafiti wa Sheria ya IT katika Kitivo cha Sheria cha Chuo Kikuu cha Özyegin, aliyebobea katika mifumo mahiri, AI, 5G/6G, ulinzi wa data, na usalama wa mtandao.

Kanusho: Maoni yaliyotolewa na mwandishi si lazima yaakisi maoni, maoni na sera za uhariri za TRT Afrika.

TRT Afrika